traffico di
rifiuti, scattano i sigilli per Enel, Cementir e Ilva
Il provvedimento prevede la facoltà
d’uso per 60 giorni, tempo entro il quale le aziende dovranno adeguarsi alle
prescrizioni. Sequestrato oltre mezzo miliardo di euro ad Enel, 31 le persone
indagate
Nella
mattinata odierna militari del Nucleo di Polizia Tributaria della Guardia di
Finanza di Taranto hanno eseguito un decreto che dispone il sequestro
preventivo della centrale termoelettrica “Federico II” di Cerano, di proprietà
di “Enel Produzione”, dello stabilimento di Taranto della “Cementir Italia
S.p.A.”, nonché dei parchi “loppa d’altoforno, nastri trasportatori e tramogge”
siti in quest’ultimo stabilimento nonché nello stabilimento siderurgico “Ilva”.
Il provvedimento è stato disposto dal gip del Tribunale di Lecce, su richiesta
della Procura della Repubblica di Lecce alla quale è stato anche applicato un
magistrato dalla Procura di Taranto. L’operazione delle Fiamme Gialle,
denominata “Araba Fenice”, ha tratto origine da una attività di iniziativa
conclusasi con un sequestro penale, eseguita cinque anni fa, di due aree dalla
Procura della Repubblica presso il Tribunale di Lecce dello stabilimento
“Cementir Italia S.p.A.” di Taranto, illecitamente adibite a
discarica di rifiuti industriali, gran parte dei quali originati dall’adiacente
stabilimento siderurgico “Ilva S.p.A.”. I successivi approfondimenti
investigativi, esperiti anche avvalendosi di intercettazioni telefoniche e
telematiche, sono stati corroborati dagli esiti di una perizia tecnica disposta
da questa Procura e dalle risultanze di analisi chimiche che hanno consentito
di accertare che le materie prime utilizzate da “Cementir Italia S.p.A.” per la
produzione di cemento e acquistate dall’Ilva S.p.A. e dallo stabilimento Enel
di Cerano non erano conformi agli standard richiesti dalle normative vigenti.
Infatti, la loppa d’altoforno, venduta dall’Ilva alla Cementir è risultata
presentare criticità connesse alla commistione della stessa con scarti/rifiuti
eterogenei (scaglie di ghisa, materiale lapideo, profilati ferrosi, pietrisco e
loppa di sopravaglio) che ne inficiano la capacità di impiego allo stato tal
quale nell’ambito del ciclo produttivo del cemento. A causa della presenza di
tali materiali estranei, la loppa, per poter essere utilizzata nel processo
produttivo del cemento, ha necessitato di operazioni non previste nella
cosiddetta “normale pratica industriale” quali la “vagliatura” (finalizzata
alla rimozione dei rifiuti eterogenei e dei frammenti di dimensioni più
consistenti), la “deferrizzazione” (finalizzata alla rimozione dei residui
metallici – profilati di ferro, crostoni nonché gocce, polveri e frammenti di
ghisa cosiddetta “ghisetta”) che sono state effettuate, parzialmente ed in
maniera insufficiente, sia dal produttore che dal destinatario (Cementir
S.p.A.), quest’ultimo in assenza di specifiche autorizzazioni in A.I.A. al
trattamento della specifica tipologia di rifiuto. Per le criticità esposte la
loppa prodotta e commercializzata da Ilva S.p.A. deve essere esclusa dal novero
dei sottoprodotti ed inserita in quella dei rifiuti (genererebbe polveri,
particolato e percolato). Una volta accertate le violazioni di legge nella
produzione del cemento attraverso l’utilizzo della loppa, gli inquirenti hanno
focalizzato la propria attenzione sui quantitativi di ceneri leggere
(cosiddetti “volanti”) che la “Cementir Italia S.p.A.” ha acquistato dallo
stabilimento di Cerano di “Enel Produzione” S.p.A.. A tal riguardo, è stato
accertato che la citata società di produzione di energia elettrica ha
classificato le suddette ceneri come provenienti tutte dalla sola combustione
di carbone, e classificate come “rifiuto speciale non pericoloso”. In realtà il
produttore ha impiegato, nel proprio ciclo produttivo, combustibili (OCD e
gasolio) generando ceneri contaminate da sostanze pericolose derivanti sia
dall’impiego di combustibili diversi dal carbone che dai processi di
denitrificazione a base di ammoniaca.
La gestione promiscua delle diverse tipologie di ceneri da parte di Enel stabilimento di Cerano, si è tradotta in un oggettivo vantaggio patrimoniale per la compagine societaria consistente nel risparmio dei costi correlati alla separazione nonché al corretto smaltimento di quei rifiuti, quantificati in circa 2 milioni e 553 mila tonnellate. La successiva commercializzazione ha rappresentato per Enel un espediente dietro il quale si è celato l’intento di reperire un canale di smaltimento di questi rifiuti, alternativo e più economico rispetto a quelli conformi alla normativa vigente. Peraltro la condotta, è stata ritenuta particolarmente grave tenuto conto che presso la centrale sono presenti impianti che avrebbero consentito lo stoccaggio e la separazione delle ceneri e che tuttavia non sono mai stati utilizzati. Enel avrebbe dovuto sostenere costi esponenzialmente più elevati per avviare a smaltimento le proprie ceneri presso siti autorizzati a trattarli in conformità alla loro reale natura di rifiuti pericolosi anziché classificarli fraudolentemente come rifiuti non pericolosi. Che alcuni indagati, in posizione dirigenziale, fossero perfettamente a conoscenza del fatto che le ceneri erano pericolose, emerge anche dalla captazione di alcune conversazioni telefoniche in cui gli stessi fanno riferimento alla necessità di confondere gli inquirenti presentando loro dati alterati e non veritieri e di evitare di comunicare con l’ARPA. Tale condotta illecita ha di fatto trasformato una voce di costo aziendale legata allo smaltimento di rifiuti, in una fonte di introiti di Enel rappresentato dal prezzo corrisposto da Cementir per la somministrazione delle ceneri. A nulla rileva l’irrisorietà di tale prezzo di vendita posto che l’intera condotta, nella prospettiva di Enel Produzione, assume una connotazione economica di primaria importanza se parametrato al costo che l’azienda avrebbe dovuto sostenere per smaltire correttamente le ceneri-rifiuto pericoloso ed inquinante. In esecuzione del decreto di sequestro disposto dal gip, il Nucleo di Polizia Tributaria di Taranto sta procedendo, anche per valore equivalente, al sequestro dei saldi attivi di c/c, delle quote e/o partecipazioni azionarie, dei depositi, titoli, crediti, dei beni mobili registrati ed immobili del profitto dei reati contestati a Enel Produzione quantificato in complessivi 523 milioni e 326 mila euro, riferiti al periodo settembre 2011 – settembre 2016. Per quanto sopra, nei confronti di 31 persone facenti parte a vario titolo delle 3 società menzionate si procede per l’ipotesi di reato di traffico illecito di rifiuti ed attività di gestione di rifiuti non autorizzata. Contestualmente si procede nei confronti delle tre società in relazione agli illeciti amministrativi di cui al D.Lgs. 231/2001. Nel decreto del gip è stato anche disposto la provvisoria facoltà d’uso alle società suindicate, per un termine non superiore a 60 giorni: della centrale termoelettrica “Federico II” di proprietà della S.p.A. “Enel Produzione” subordinata: – all’utilizzo delle infrastrutture dedicate per la separata evacuazione delle ceneri derivanti dai differenti processi di combustione; – all’invio, per lo smaltimento presso impianti autorizzati al trattamento di rifiuti pericolosi, di tutte le predette ceneri; dello stabilimento di Taranto della “Cementir Italia S.p.A.”, subordinata alla prescrizione di cessare l’approvvigionamento di ceneri dalla predetta centrale termoelettrica Enel di Brindisi, nonché di impiegare, nel proprio ciclo produttivo del cemento, solo ceneri leggere conformi alla vigente normativa; dei parchi loppa con i materiali stoccati, dei nastri trasportatori e delle tramogge di pertinenza dello stabilimento siderurgico Ilva di Taranto subordinato alla prescrizione di procedere alla gestione della loppa come rifiuto secondo gli obblighi previsti dalla normativa in materia ambientale. Enel produzione ha prontamente diffuso una nota, nella quale afferma di aver appreso “dei provvedimenti di sequestro emessi questa mattina a carico di Cementir e dell’Ilva, che hanno interessato anche la centrale di Brindisi Cerano” del gruppo elettrico. I provvedimenti relativi alla centrale di Enel Produzione, precisa la nota, “riguardano l’uso delle ceneri nell’ambito di processi produttivi secondari”. Enel Produzione “confida che nel corso delle indagini potrà dimostrare la correttezza dei propri processi produttivi e presterà ogni utile collaborazione alle Autorità inquirenti”. Il provvedimento di sequestro, conclude la nota, “non pregiudica la corretta operatività della centrale, nel rispetto di prescrizioni coerenti con il modello operativo di Enel Produzione”. Stringato il commento ufficiale dell’Ilva: “I Commissari Straordinari di ILVA Spa in Amministrazione Straordinaria Piero Gnudi, Enrico Laghi e Corrado Carrubba prendono atto dell’esito delle indagini preliminari condotte dal Tribunale di Lecce da parte del giudice, dr.ssa Antonia Martalò, alla quale assicurano la massima collaborazione. La Società è fiduciosa che al termine del procedimento si potrà dimostrare che ILVA opera nel rispetto delle normative comunitarie in materia di gestione e trattamento dei rifiuti”.
La gestione promiscua delle diverse tipologie di ceneri da parte di Enel stabilimento di Cerano, si è tradotta in un oggettivo vantaggio patrimoniale per la compagine societaria consistente nel risparmio dei costi correlati alla separazione nonché al corretto smaltimento di quei rifiuti, quantificati in circa 2 milioni e 553 mila tonnellate. La successiva commercializzazione ha rappresentato per Enel un espediente dietro il quale si è celato l’intento di reperire un canale di smaltimento di questi rifiuti, alternativo e più economico rispetto a quelli conformi alla normativa vigente. Peraltro la condotta, è stata ritenuta particolarmente grave tenuto conto che presso la centrale sono presenti impianti che avrebbero consentito lo stoccaggio e la separazione delle ceneri e che tuttavia non sono mai stati utilizzati. Enel avrebbe dovuto sostenere costi esponenzialmente più elevati per avviare a smaltimento le proprie ceneri presso siti autorizzati a trattarli in conformità alla loro reale natura di rifiuti pericolosi anziché classificarli fraudolentemente come rifiuti non pericolosi. Che alcuni indagati, in posizione dirigenziale, fossero perfettamente a conoscenza del fatto che le ceneri erano pericolose, emerge anche dalla captazione di alcune conversazioni telefoniche in cui gli stessi fanno riferimento alla necessità di confondere gli inquirenti presentando loro dati alterati e non veritieri e di evitare di comunicare con l’ARPA. Tale condotta illecita ha di fatto trasformato una voce di costo aziendale legata allo smaltimento di rifiuti, in una fonte di introiti di Enel rappresentato dal prezzo corrisposto da Cementir per la somministrazione delle ceneri. A nulla rileva l’irrisorietà di tale prezzo di vendita posto che l’intera condotta, nella prospettiva di Enel Produzione, assume una connotazione economica di primaria importanza se parametrato al costo che l’azienda avrebbe dovuto sostenere per smaltire correttamente le ceneri-rifiuto pericoloso ed inquinante. In esecuzione del decreto di sequestro disposto dal gip, il Nucleo di Polizia Tributaria di Taranto sta procedendo, anche per valore equivalente, al sequestro dei saldi attivi di c/c, delle quote e/o partecipazioni azionarie, dei depositi, titoli, crediti, dei beni mobili registrati ed immobili del profitto dei reati contestati a Enel Produzione quantificato in complessivi 523 milioni e 326 mila euro, riferiti al periodo settembre 2011 – settembre 2016. Per quanto sopra, nei confronti di 31 persone facenti parte a vario titolo delle 3 società menzionate si procede per l’ipotesi di reato di traffico illecito di rifiuti ed attività di gestione di rifiuti non autorizzata. Contestualmente si procede nei confronti delle tre società in relazione agli illeciti amministrativi di cui al D.Lgs. 231/2001. Nel decreto del gip è stato anche disposto la provvisoria facoltà d’uso alle società suindicate, per un termine non superiore a 60 giorni: della centrale termoelettrica “Federico II” di proprietà della S.p.A. “Enel Produzione” subordinata: – all’utilizzo delle infrastrutture dedicate per la separata evacuazione delle ceneri derivanti dai differenti processi di combustione; – all’invio, per lo smaltimento presso impianti autorizzati al trattamento di rifiuti pericolosi, di tutte le predette ceneri; dello stabilimento di Taranto della “Cementir Italia S.p.A.”, subordinata alla prescrizione di cessare l’approvvigionamento di ceneri dalla predetta centrale termoelettrica Enel di Brindisi, nonché di impiegare, nel proprio ciclo produttivo del cemento, solo ceneri leggere conformi alla vigente normativa; dei parchi loppa con i materiali stoccati, dei nastri trasportatori e delle tramogge di pertinenza dello stabilimento siderurgico Ilva di Taranto subordinato alla prescrizione di procedere alla gestione della loppa come rifiuto secondo gli obblighi previsti dalla normativa in materia ambientale. Enel produzione ha prontamente diffuso una nota, nella quale afferma di aver appreso “dei provvedimenti di sequestro emessi questa mattina a carico di Cementir e dell’Ilva, che hanno interessato anche la centrale di Brindisi Cerano” del gruppo elettrico. I provvedimenti relativi alla centrale di Enel Produzione, precisa la nota, “riguardano l’uso delle ceneri nell’ambito di processi produttivi secondari”. Enel Produzione “confida che nel corso delle indagini potrà dimostrare la correttezza dei propri processi produttivi e presterà ogni utile collaborazione alle Autorità inquirenti”. Il provvedimento di sequestro, conclude la nota, “non pregiudica la corretta operatività della centrale, nel rispetto di prescrizioni coerenti con il modello operativo di Enel Produzione”. Stringato il commento ufficiale dell’Ilva: “I Commissari Straordinari di ILVA Spa in Amministrazione Straordinaria Piero Gnudi, Enrico Laghi e Corrado Carrubba prendono atto dell’esito delle indagini preliminari condotte dal Tribunale di Lecce da parte del giudice, dr.ssa Antonia Martalò, alla quale assicurano la massima collaborazione. La Società è fiduciosa che al termine del procedimento si potrà dimostrare che ILVA opera nel rispetto delle normative comunitarie in materia di gestione e trattamento dei rifiuti”.
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